SEC 발레리 슈체파닉, “미국 내 IEO 위법 가능성 높다”

증권거래위원회(SEC)가 미국 내 IEO 활동이 위법일 수 있다고 경고했다.

IEO(거래소공개·initial exchange offering)는 거래소를 통해 토큰을 판매하는 방식이다. 거래소 검증을 거친다는 점에서 신뢰를 더하며 최근 ICO 대안으로 떠올랐다.

13일(현지시간) 코인데스크 보도에 따르면 뉴욕 컨센서스 2019 행사에서 SEC 디지털자산·혁신 부문의 발레리 슈체파닉 수석 자문 위원은 “발행사 또는 구매자가 미국에 소재할 경우, 토큰 세일을 지원하고 수수료를 받는 암호화폐 거래소는 법률상 증권 중개업체로 간주될 수 있다”고 발언했다.

수석은 IEO 지원 플랫폼은 중권 중개업체나 대체거래시스템(ATS), 또는 국영 증권거래소로 등록하고 라이선스를 확보해야 하며, 미이행 시 문제의 소지가 있다고 설명했다.

발레리 슈체파닉은 “상장 수수료를 받고 토큰을 상장하는 플랫폼, 토큰 발행사를 위해 구매자를 모집하는 플랫폼은 증권 중개업체일 수 있다. 정식으로 등록하지 않고 미국 소재 발행업체 토큰 세일을 지원하는 경우나 미국 거주자를 대상으로 토큰 세일을 지원하는 경우 문제가 될 수 있다"고 강조했다.

수석은 지난해 토큰롯(TokenLot)에 대한 기관 조치를 관련 참고 사례로 언급했다. 수석은 “구매자를 ICO로 모집하는 플랫폼이었다. 증권 중개업체로 판매를 지원했으나, 정식 등록하지 않았기 때문에 법적 조치를 받았다"고 설명했다.

현재 바이낸스, 오케이엑스, 비트렉스, 쿠코인 등 대형 거래소들이 IEO 지원하고 있다. 해당 사업은 수수료로 수백만 달러 수익을 창출한다고 알려졌다. 가장 유명한 IEO 플랫폼은 바이낸스의 론치패드다. 1월 파일 공유 서비스를 위한 비트토렌트 토큰의 740만 달러 유치를 지원했다.